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安全生產培訓事關安全底線,是提升從業人員安全素質技能、預防事故發生的基礎性保障。4月14日，應急管理部印發了《工貿企業重大事故隱患判定標準》，明確規定有特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格，上崗作業，以及金屬冶煉企業主要負責人、安全生產管理人員未按規定經考核合格等情形應當判定為重大事故隱患，近日，就企業如何加強企業“三項人員”（特種作業人員、企業主要負責人、企業安全管理人員）安全培訓相關問題我們采訪了河南省應急管理廳有關負責人
記者：企業哪些人員屬于特種作業人員？
負責人：特種作業是指容易發生事故，對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。根據應急管理部公布的特種作業目錄，特種作業現有電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業、煤礦安全作業、金屬非金屬礦山安全作業、石油天然氣安全作業、冶金(有色)生產安全作業、危險化學品安全作業、煙花爆竹安全作業等10個大類54種。直接從事特種作業的人員就是特種作業人員。
記者：金屬冶煉企業主要負責人、安全管理人員具體是指哪些人員，如何考核？
負責人：金屬冶煉企業主要負責人一般指有限責任公司或者股份有限公司的實際控制人、董事長、總經理、廠長等。安全生產管理人員是指分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員，以及未設安全生生產管理機構的企業專、兼職安全生產管理人員等。
記者：企業如何組織特種作業人員的參加安全培訓？
負責人：企業應當制定本單位安全生產教育和培訓計劃，并及時安排擬從事特種作業的人員參加安全技術培訓，做到持證上崗。已持證的，及時參加復審培訓。
特種作業人員的安全培訓，如果企業具備安全培訓條件可以自行組織培訓，也可以委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。不具備安全培訓條件的企業，應當委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。企業委托其他機構進行特種作業人員安全技術培訓的，保證安全技術培訓的責任仍由本單位負責。
隨著安全培訓領域“放管服”改革不斷深化，當前我省安全生產培訓已完全步入市場化，全省現有具備安全培訓條件的培訓機構共有164家。企業可根據自身實際，選擇培訓機構委托培訓。企業可登錄“河南省應急管理廳官網”（網址為https://yjglt.henan.gov.cn/），進入“公共服務”->“安全生產培訓考試->安全培訓機構查詢”，詳細了解培訓機構信息。
記者：請介紹一下如何申請特種作業操作證。
負責人：我省特種作業操作證由省級應急管理部門統一頒發。特種作業人員參加專門的安全技術培訓，具備相應的理論知識和實際操作技能后，可以自行或委托培訓機構向省級應急管理部門考核發證機關申請特種作業操作證，參加特種作業人員相關作業類別安全考試合格，即可取得特種作業操作證。 具體辦理流程如下：
1.申請人登錄河南省政務服務網身份認證；
2.根據自身實際預約考試時間和考試地點；
3.準時參加應急管理部門組織的相關作業類別安全技能考試；
4.考試合格，領取特種作業操作證。
目前全省已建立了19個考試中心和47個考試點，各級應急管理部門考試發證人員已推進至考試中心或考試點一線服務，考試結束現場出結果、當場出證。實現了申請人員“網上辦理”和“只跑一次”，極大縮短了辦理時間。
以上流程和服務也適用企業主要負責人、安全生產管理人員安全考核。
記者：企業應該如何加強本單位特種作業人員管理？
負責人：根據相關法律法規，企業要從以下三個方面抓好本單位特種作業人員管理：
一是建立健全特種作業人員培訓檔案。完整記錄人員的基本情況和培訓記錄，包括身體健康狀況、違章情況、培訓內容、培訓學時、安全培訓考試合格記錄等。
二是做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作，及時安排參加培訓。離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考試，經確認合格后方可上崗作業。
三是嚴格特種作業人員用工制度，嚴禁使用無證、持假證人員從事特種作業。
記者：如何查詢“特種作業操作資格證”以及企業主要負責人、安全管理人員的“安全生產知識和管理能力考核合格證”的真偽？
負責人：有2種方式。
第一種方式：登錄中華人民共和國應急管理部官網（網址為https://www.mem.gov.cn/），進入“查詢服務”，選擇“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢”功能進行查詢。
第二種方式：關注國家安全生產考試微信公眾號，掃描特種作業操作證上面二維碼進行查詢。
企業發現持有偽造證件的可及時撥打12350進行舉報。
正觀新聞·鄭州晚報記者 王戰龍
