“辦好了?”5月25日,辦理不動產抵押登記手續的小李不可思議地笑道,得到肯定的回答后,小李豎起了大拇指,“現在手續辦理方便多了,一個窗口都辦齊了。”
新時代、新目標、新要求,作為自然資源要素保障部門,登封市自然資源和規劃局準確把握新時代新征程自然資源工作“嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益”的工作定位,主動擔當,善作善為,以黨的建設高質量推動自然資源和規劃管理的高質量,服務登封高質量發展。
統一思想 凝聚共識
登封市自然資源和規劃局組建成立以來,全體干群自我加壓負重,通過民主生活會、組織生活會、讀書會、研討班、宣講會和以案促改活動等形式多樣的活動,將國家、省、市自然資源政策入心入腦、走深走實。
到田間地頭,進鄉村農戶,黨支部組織黨員志愿者成為政策宣講流動小分隊,黨的自然資源政策進入千家萬戶,形成了市(縣)、鄉鎮、村組、居民政策在手、齊心聯動、積極行動、共同發力,維護自然資源秩序、發揮自然資源價值的良好社會局面。
堅守底線 維護安全
芒種才至,布谷鳥在歡唱中“布谷”,陣陣泛黃的麥浪,豐收年景的好兆頭鋪滿田野。
“今年的雨水好啊,莊稼長得旺。”“今年我家種了70多畝煙薯25,農科院的專家親自來指導了。”“我種的玉米還是中科玉505,網上專家還經常看著呢!”“俺今年選的是優質大蔥。”……十里八鄉的村民聚在一起,攀比起來耕種的高明。
登封市自然資源和規劃局把耕地保護放在首要位置,根據登封山地丘陵的自然稟賦持續開展耕地整理、農村土地綜合整治,實現耕地整區連片、提高耕地質量,促進農村耕地機械化耕種。同時,把耕地保護的政策規定宣傳到鄉村、進入到農戶,共同守好耕地保護紅線。利用衛星遙感、“天眼” 監控、日常巡查和“一網兩長”網格化管理,對違法違規占用耕地做到“亮劍”整治。
堅持底線思維,保障自然資源安全是自然資源部門的基本職責,登封市自然資源和規劃局深入貫徹落實生態文明理念,“人不負青山,青山定不負人”,在登封市全域開展了礦山生態修復和“綠色礦山”建設三年行動計劃,昔日廢棄礦山,現如今300多處點片已成為耕地、林木、水景,徐莊屈溝、金嶺礦區等瓜果飄香、花香滿園,受益綠色發展的徐莊大熊山、宣化薈萃山等多處已成為游客的網紅打卡地,綠色安全成為地方可持續發展的唯一必由之路。登封市自然資源和規劃局始終堅持安全是一切發展的底線,在地質災害防治工作中,按照地質災害防治“十有縣”的標準,強力推進市鄉村應急機制,筑牢安全預警防護網。
強化節約 保障發展
登封屬于豫西丘陵山區,也是少林寺、嵩山、世界文化遺產、世界地質公園等文化、自然交融一體的著名旅游城市,水資源貧乏急需外來水源補充,發展也需大量的土地支撐、全域旅游點面結合的要素如何銜接、涉及建設中的資源如何利用、鄉村振興怎樣才會做到雙贏……
如何從“要素”中做文章?怎樣從“改革”上下功夫?做好登封的自然資源和規劃工作,難就難在既要謀劃全局,又要立足實際,還要在“繡花”功夫上進行提升。
近年來,登封市自然資源和規劃局在節約集約上持續發力,少量的新增建設用地用在南水北調、西水東引、水利設施、重大項目上,重在挖掘存量潛力、累計利用存量用地上進行突破,充分發揮空間資源,啟動了全市300多個村莊規劃編制實施,完成了北高莊、范家門等10個美麗鄉村精品村和13個示范村的村莊規劃編制,近50個村莊規劃正在評審。近年來,362個詳規控規編制成果得到運用,節約集約用地理念在實踐中得到強力貫徹落實,保障了地方經濟社會的可持續發展。
面對新時代新要求,需要在“穩”中求“進”,更需要在改革的深水區探索實踐。2020年以來,登封市自然資源和規劃局堅持以問題為導向,對在建項目、施工工程中涉及的砂石問題,把握“產出”“需求”兩方面問題,以“嚴管理”“找出路”兩手抓,成立市自然資源公共交易平臺,通過技術勘測監測,根據市場動態變化,解決項目施工產出的砂石和社會需求的資源問題,維護了地方資源利用秩序,增強了地方支持綠色發展的可持續能力。
提升能力 服務群眾
近年來,登封市自然資源和規劃局借助電子網絡技術,深練內功,相繼實現了“來即辦”“立等即取”,鄭州和全省“一網通辦”“交房即拿證”,線下登記業務“一小時辦結”、查詢業務即時辦結等一系列改革,所有審批事項全部進入行政審批服務中心,實現無縫隙內循環的不見面辦理,對審批流程并聯與串聯同步進行,涉及民生和重點項目開辟綠色通道啟動“容缺辦理”,工作效率和服務能力得到了極大提升。“可別小視這個網絡,我們現在所使用的幾個平臺全是靠這條‘高速路’。”不動產登記窗口的一位姓王的同志介紹道,“特別是我們正在推行的‘一碼管地’,從土地報批到不動產登記涉及的圖層、數據全部可以自動提取,可以為服務對象節省時間和費用。”據悉,2022年登封市發放了不動產證書22856本,不動產證明7464份,有力地維護了群眾的財產權益。在“萬人助萬企”活動中,登封市自然資源和規劃局走訪企業、深入群眾,了解企業和群眾最關心、最直接的問題,對涉及規上企業用地和規劃遺留問題、城市老舊小區房產辦理問題,制定了處理意見,為民康實業、旭豐汽車等19家企業辦理了不動產證,市區涉及的10多個老舊小區的居民住戶不動產辦理實現了常態化。對農村畜禽養殖、設施農用地使用、村組鄉村項目建設推行“動圖落土”機制,與技術中介單位合作免費提供測繪、分類等技術服務,服務群眾依法依規用地、切實保護耕地,減輕了耕地保護的壓力,贏得了群眾的贊譽。
統籌全局 擘畫藍圖
博觀而約取,厚積而薄發。“三化”協調,貴在統籌,登封市委、市政府把土地科學合理利用作為規劃的第一要素,以城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型空間的“三區”,以城鎮開發邊界、永久基本農田保護紅線、生態保護紅線三條控制線的“三線”構成的“三區三線”國土空間規劃已經通過上級審查,承載現代化美麗登封發展的空間功能和安全發展的底線邊界正在擘畫登封美好的發展未來。
登封市自然資源和規劃局也將完整把握、準確理解、全面落實,堅定把新發展理念貫徹到自然資源和規劃領域,踔厲奮發、埋頭苦干,服務大局,堅守底線,以黨的建設高質量推動自然資源和規劃管理工作的高質量,服務現代化美麗登封建設更加出彩。
正觀新聞·鄭州晚報記者 袁建龍 通訊員 付書昌 文/圖