“金融之風吹拂中原，權益之光照亮萬家……”2025年3月，隨著河南“3·15”金融消費者權益保護教育宣傳活動的盛大啟幕，一場覆蓋全省的金融知識普及浪潮席卷中原大地。從繁華都市到偏遠鄉村，從企業車間到校園課堂，河南金融監管局以“小切口”撬動“大民生”，以“繡花功夫”織就金融消費者權益保護網，用一系列務實舉措詮釋了“金融為民”的深刻內涵。近年來，該局以小額快處為突破口、以糾紛化解為著力點，構建起“源頭治理有力度、矛盾化解有速度、權益保護有溫度”的消保新格局。
金融糾紛化解是社會治理的“關鍵題”。河南金融監管局深入踐行新時代“楓橋經驗”，主動培育金融糾紛多元化解體制機制創新點，率先構建小額快處機制，推動矛盾糾紛“發現在機構、化解在基層”。
機制創新，打造基層解紛“高速路”
“本想著需要等很長時間，沒想到兩天就收到了補償款！”2024年12月，留學生林先生由于在國外不安全用卡，被境外犯罪分子盜刷近千元。雖然在銀行的協助下追回了盜刷資金，但產生了近百元的匯兌費用無處彌補。在河南金融監管局的指導下，銀行主動為林先生使用糾紛“小額快處”通道，僅用48小時便解決了盜刷資金匯兌損失。這樣的高效化解糾紛場景，正在中原大地不斷上演。
河南金融監管局聚焦小額金融糾紛多發領域，在全國率先推動機構構建糾紛小額糾紛快處機制，下發建立運用小額消費糾紛快處機制的通知，構建“基層吹哨、部門報到、接訴即辦”管理機制，采取成立專項基金、下放審批權限、簡化審批層級程序等舉措，對符合小額快處的糾紛快處快結。以“小額快處+”為基礎，構建“自行和解+專業調解+授權裁決”一站式糾紛化解機制，推動“小額快處”機制成為“自行和解”的抓手、“專業調解”的基礎、“授權裁決”的依據，持續拓展小額快處機制運用渠道。
體系聯動，織就調解服務“立體網”
2010年，65歲的林女士購買某銀行代銷的保險產品，后因第三筆保費劃轉失敗收益受損，持續信訪八年。在河南金融監管局指導下，省調解中心采用“上門服務+方言溝通+社區協調”模式組織多輪背對背糾紛調解，引導銀行機構在堅守合規底線的前提下創新運用柔性手段，為林女士提供合理救助和專屬服務方案，促成雙方達成和解。
河南金融監管局堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，印發《關于充分發揮調解機制作用?推動金融糾紛溯源治理的通知》，引導金融機構樹立“調解前置”理念，推動機構建立調解權限動態授予、異地授予、及時應調、快速審批等支持舉措，要求金融機構將應調率、執行率等指標納入消保內部考核體系。搭建“線上調解+駐點調解+巡回調解”三級服務體系，推進省市調解組織通過駐點調解、巡回調解等方式為縣域群眾提供就近、便捷的調解服務。
2024年，全省調解案件2.27萬件，同比增長42.5%；全省各機構運用小額快處化解矛盾20.3萬起，件數為上年2.7倍。
以民為本，向新而行
從投訴量連續兩年“雙降”的治理成效，到小額快處機制建立的創新實踐，河南金融監管局始終以“群眾滿意”為標尺，用制度創新破解難題，用科技手段提升效能，用文化浸潤凝聚共識，走出了一條具有河南特色的金融消費者權益保護之路。未來，河南金融監管局將繼續錨定“為民監管”目標，以更高標準筑牢風險防線，以更實舉措提升服務溫度，讓金融“活水”真正潤澤千家萬戶，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章貢獻金融力量！
楊路賓
