
創新動能澎湃,科創之花結出產業碩果。8月27日,市十六屆人大常委會第二十一次會議聽取市政府關于科技成果轉化工作的報告。報告顯示,近年來,我市從政策扶持、完善體系、拓寬渠道、金融支持等方面發力,推動科技成果轉化工作取得顯著成效。2024年,全市技術合同成交額達803.66億元,同比增長22.73%;2025年上半年繼續保持高速增長態勢,成交額達560.3億元,同比增長50.30%,為我市經濟高質量發展注入了強勁創新動能。
制度創新激活 “一池春水”
近年來,我市將科技成果轉化視為“關鍵一招”,以制度革新破題開路。充分發揮全市綜合績效考核“指揮棒”作用,將技術合同成交額及技術合同成交額占GDP比重兩項指標分別納入創新高地建設、高質量發展考核指標體系;出臺《鄭州市科技成果轉移轉化實施細則》等政策,加大成果轉化獎勵力度,建立穩定的技術轉移獎補機制,充分激發科技人員轉化積極性。
加快推進市屬高校、科研院所設立技術轉移機構或部門,設置成果轉化創新型崗位。對主持完成成果轉化且符合相關規定的人員,可不受學歷、年限等限制,直接申報評審高級職稱。
同時,成立鄭州產業技術創新研究院,探索建設一流大學(科研機構)鄭州研究院新模式,實施財政資金“撥投結合”“團隊控股”等改革舉措。積極推動駐鄭13家單位開展職務科技成果賦權改革和單列管理試點工作,賦予科研人員成果轉化決定權,推行“先確權后轉化”制度,探索職務科技成果管理的新路徑和新模式,加速科技成果從實驗室邁向產業化。
一系列改革舉措,讓科研成果加速走向市場。2021年以來,我市榮獲國家科學技術獎16項,占全省比重50%;獲河南省科學技術獎819項,占全省比重63.59%,創新策源能力顯著提升。
全鏈條打通成果轉化 “最后一公里”
從實驗室到生產線,鄭州構建起科技成果轉化全鏈條體系。支持嵩山實驗室等18家在鄭省實驗室加快建設。引進中國科學院過程所、中國科學院微電子所等8家科研機構在鄭設立新型研發機構;引進北京大學、上海交大、北京理工等8所一流大學來鄭設立研究院。全市累計建成市級以上各類創新平臺5890家,其中國家級66家、省級2297家,形成關鍵技術攻關的“矩陣”。
依托高校院所、龍頭企業等建設中試基地、概念驗證中心,打通成果轉化關鍵環節。布局鄭州大學產業技術研究院等19家單位為鄭州市首批概念驗證中心建設試點。累計培育市級及以上技術轉移機構88家。“十四五”以來,共促成技術轉移項目1.2萬余項,服務企業超3萬家次,解決企業需求1.6萬余項。
持續推動鄭州技術交易市場建設。搭建技術研發團隊與需求企業間的橋梁紐帶,建立技術、人才、融資需求線上平臺,實現成果需求智能匹配。
金融活水精準滴灌賦能產業發展
金融與科技的深度融合,為轉化注入“強心劑”。2024年在全省率先設立規模10億元的天使投資基金。2025年6月,印發《鄭州市支持加快科技金融發展若干政策》,鼓勵金融機構創設知識產權金融產品,支持開發知識產權質押融資產品并納入市級風險補償機制。支持銀行探索“投貸聯動”,推廣“創新積分制”。
“鄭科貸”累計放款114.7億元,支持企業2665家次。2024年全市共發放科技金融貸款1600億元,預計2025年底全市高新技術企業、科技型中小企業貸款余額將突破2500億元,高新技術企業獲貸率達90%,科技型中小企業獲貸率達70%。
一批關鍵核心技術實現突破并成功產業化。通過實施“鄭科轉化”工程,推動嵩山、黃河實驗室及漢威、超聚變等龍頭企業產出一批原創性成果,超硬材料、智能傳感器等領域技術國際領先。漢威科技打破MEMS紅外氣體傳感器核心器件長期被國外壟斷;四方達“超大直徑復合片混料及合成工藝”技術國際領先。全市高新技術企業、科技型中小企業數量穩步增長,分別達5500家、1.4萬家,創新主體蓬勃生長。
推動更多“科研之花”結出“產業之果”
下一步,我市將錨定“科創強市”目標,完善成果轉化機制,繁榮技術市場,提升轉化和產業化水平,推動更多“科研之花”結出“產業之果”。
聚焦完善成果轉化機制,探索現金出資入股科技型企業模式,創新科技成果評價方式,探索財政資金支持科技成果轉移轉化“撥投結合”模式,建立“限時轉化”機制;增強成果供給能力,以北京大學、北京理工大學等一流大學鄭州研究院為創新極核,聯動駐鄭高校院所與龍頭企業,聚焦前沿領域和關鍵技術,構建產學研深度融合生態。創新“沿途下蛋、就地轉化”機制,完善政策支持與平臺建設,推動成果快速產業化。
聚焦建強轉化載體,以鄭州高新區、中原科技城等省級科技成果轉移轉化示范區為引領,聚合一流大學鄭州研究院、國家重點實驗室、省實驗室等核心載體,構建協同聯動的全鏈條轉化體系,打造全國領先的成果轉化高地。
聚焦創優服務體系,以鄭州技術交易市場為中心,整合資源,構建“線上+線下”服務體系;搭建全市統一技術交易平臺,貫通需求對接、成果展示等全流程服務;培育專業化人才隊伍,形成“平臺支撐、網點覆蓋、機構聯動、人才保障”的服務生態。加強“眾創空間—孵化器—加速器”全鏈條孵化載體建設。出臺專項政策加大財政支持力度,推動天使投資基金高效運營,構建多元化的科技金融服務體系。
本報記者 董艷竹


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