
諾貝爾經濟學獎得主皮薩里德斯指出:世界是多樣化的,對外開放讓我們有可能在多樣性的基礎上進一步發展,造福人類。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出要擴大高水平對外開放,建設自主可控的人民幣跨境支付體系。

支付是經濟金融運行的毛細血管,支付的開放對全球發展至關重要。11月28日,中國銀聯召開“2025銀聯全球合作伙伴大會——開放支付的創新實踐暨互聯互通成果發布會”,與境內外合作機構代表發布“開放支付聯合倡議”。作為國家重要金融基礎設施和國際銀行卡品牌,中國銀聯秉持“互信互聯,共創價值”的戰略愿景,正在與全球合作伙伴共同構建更加開放、包容、互信、共贏的全球跨境支付體系。
當然,為銀行卡互聯互通應運而生的中國銀聯,近年來無論是在國內還是在國際,已經通過一系列新措施、新平臺大力推動支付開放與生態共建,并在這個過程中探索和形成新模式。
一是大力打造云閃付APP與網絡支付平臺。2017年12月推出的云閃付APP,就是一個由各家銀行與銀聯共建共享、開放融合的移動支付陣地。更重要的是,銀聯通過建設云閃付網絡支付平臺,讓商業銀行APP一點接入,共享銀聯網絡和場景資源。這相當于銀聯不僅自己建了一個大商場,還為每家銀行以及合作伙伴都鋪設了直通這個商場的專屬高速公路,共同把銀行業移動支付的蛋糕做大做強。
二是積極參與建設跨境二維碼統一網關。統一網關是跨境支付基礎設施,支持境內外機構通過“一點對接”開展跨境二維碼支付合作。統一網關相關建設自2025年初全面展開,7月30日正式投產上線。統一網關就像一個“翻譯員”和“調度員”,通過技術對接和業務整合,實現不同國家二維碼支付系統的互聯互通。統一網關建設,還將擴大人民幣跨境結算,促進國家與地區經貿合作、人文交流。
三是與產業各方共建新“四方模式”。這是銀聯開放生態的核心藍圖。在發卡方、收單方、商戶和用戶之外,新“四方模式”創新性地引入“泛賬戶方”(如各類錢包機構)和“泛受理方”(如收單機構和聚合支付服務商)。新“四方模式”更開放和包容,就像一個“萬能適配器”,使得接入的參與方能低成本、高效率地與各方實現互聯互通,推動支付生態重塑與升級。

那么,在支付開放已經取得積極進展和顯著成果的當下,中國銀聯為什么還要攜手國內外合作伙伴,大力推動“開放支付”呢?在支付產業數字化轉型和日趨激烈的市場競爭中,推動發展開放支付,通過構建更加全面廣泛、共生共榮的產業生態,將有助中國銀聯實現從傳統卡組織向全球化開放平臺轉型,重塑自身作為平臺和樞紐的價值。
首先,這是加快自身轉型發展的內在需求。從普通銀行卡到“無界”數字卡再到移動支付,中國銀聯順應支付數字化趨勢,在多元化支付市場主體中通過構建開放平臺尋求新的增長點。
其次,這是加快全球化步伐的重要舉措。全球化是中國銀聯三大戰略之一。將開放合作理念延伸至全球,通過互聯互通的模式對接各國本地支付網絡,有助于快速拓展境外受理范圍,提升全球支付便利性和覆蓋面。
再次,這是回歸支付本源與服務實體經濟的必然要求。通過構建開放支付體系,優化支付環境,中國銀聯踐行“支付為民”理念,更深度融入便民場景和跨境往來,讓支付暢通資金血脈,更好地服務實體經濟和廣大用戶。
中國銀聯推動“開放支付”,作為“服務者”與合作伙伴攜手共建支付開放生態。通過搭建平臺、制定標準、共享能力,讓產業內的每一個參與者——無論是銀行、支付機構還是商戶——都能在這個生態中找到自己的位置,并更高效地獲得服務、創造價值。

在開放支付體系中,中國銀聯不只是一個支付清算通道,不是單純的銀行卡組織,它更是一個技術標準輸出者、全球網絡連接者和支付生態構建者。未來,中國銀聯或將更好地扮演著不可或缺的五個角色——
第一,基礎設施構建者。參與國家支付基礎設施建設,為互聯互通提供底層支撐。如參與優化跨境二維碼統一網關建設,推動我國跨境支付從“分散對接”邁入“統一接口”時代,解決標準不一、多頭對接等行業痛點。
第二,全球網絡連接者。在業務覆蓋全球183個國家和地區的基礎上,深化受理網絡全球化;創新合作模式,采用G2G(政府對政府)和商業合作等多元模式,繼續拓展跨境支付網絡,推動境內外支付系統互聯。
第三,產業生態共建者。加快推廣新“四方模式”,推動產業各方抱團出海,共同將中國支付技術、標準與模式推向全球。同時,重塑公平、透明、可持續的價值分配與分潤機制,讓生態內各方獲得合理回報。
第四,技術標準輸出者。將中國的支付解決方案和數字能力賦能合作伙伴,實現從單一業務拓展到標準輸出和技術賦能轉變,助力合作伙伴、合作市場數字經濟發展。
第五,支付便民推動者。深入推進“錦繡行動”,助力消除支付壁壘,實施對各類支付場景全覆蓋;繼續優化境外人士來華支付服務,不斷提升境內外用戶的支付體驗,大力促進支付環境的開放與包容。

從更長遠的視角看,中國銀聯大力打造“開放支付”,具有更深刻的戰略意義,還將帶來更深遠的影響。一方面,通過參與構建跨境二維碼統一網關等金融基礎設施,大力打造開放支付生態,極大地提升支付服務效率和用戶體驗。其倡導的新“四方模式”有助于化解支付產業內“內卷式”競爭等痛點,引導支付市場和跨境支付競爭焦點轉向提供更優質的產品和服務,推動行業各方從“規模擴張”邁向“價值提升”。
另一方面,中國銀聯的國際化網絡和互聯互通實踐,積極落實和服務了“一帶一路”倡議。通過與國際市場深度融合,中國銀聯正將中國的支付產品和品牌、技術標準、合作模式、生態理念推向全球,為區域支付一體化提供重要支撐。在復雜多變的國際局勢中,中國銀聯聯合產業各方,通過主導標準制定與基礎設施建設,推動構建自主、安全、高效的跨境支付體系,增強我國經濟金融發展的韌性和安全,為國際支付體系的多元化發展貢獻中國智慧和中國方案。
