7月15日，鄭州市安全生產和防災減災救災委員會辦公室組織召開《鄭州市極端天氣應對條例》集中宣貫會議，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作重要指示精神，全面落實省委、省政府及市委、市政府有關工作部署，推動《條例》精準實施、規范執行，動員全市各級各部門以法治思維和法治方式提升極端天氣防范應對能力，切實筑牢特大城市高質量發展的安全防線。
《鄭州市極端天氣應對條例》7月1日起正式施行
《鄭州市極端天氣應對條例》是全國首部省會城市極端天氣應對領域的專項法規，2026年4月28日經鄭州市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議審議通過，2026年5月28日獲河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準，自2026年7月1日起正式施行。
此次宣貫會議以“線上+線下”的方式召開。市氣象局相關負責人介紹了《條例》的立法背景、政策依據、立法過程及出臺意義。應急管理領域專家、河南理工大學應急管理學院申霞教授圍繞法定職責、預警傳播、應急處置、責任落實以及當前防汛備汛等關鍵內容，對《條例》進行了專業解讀。
會議指出，《條例》的頒布實施填補了省會城市極端天氣應對領域專項立法的空白，是踐行“人民至上、生命至上”理念的法治體現，是我市運用法治思維提升城市本質安全水平、推進特大城市治理能力現代化的重要制度成果，具有里程碑意義。《條例》圍繞應對職責、監測預警、應急處置、保障措施、法律責任等作出系統規定，為全市科學、規范、高效應對極端天氣事件提供了有力法治保障。《條例》進一步厘清了各級政府、相關部門和社會各方面在極端天氣應對中的職責義務，構建了“黨委領導、政府負責、部門聯動、社會協同、公眾參與、科技支撐”的防災減災工作格局。
防汛關鍵期，扎實做好極端天氣災害防范應對工作
會議明確，當前正值主汛期，即將進入“七下八上”防汛關鍵期，各級各部門要以《條例》宣貫為契機，扎實做好極端天氣災害防范應對工作。要深化學習宣傳，推動《條例》進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭，提升社會公眾風險防范意識和自救互救能力。要加強隱患排查，聚焦重點、靶向發力，緊盯黃河及南水北調沿線、城市內澇積水點、山洪地質災害易發區、在建工地、地下空間等關鍵部位，開展拉網式、常態化隱患排查，確保風險隱患早發現、早處置、早消除。要嚴格值班值守，對因工作落實不到位造成嚴重后果的，依法依規追究相關單位和人員責任。
會議要求，要切實抓好《條例》貫徹落實，重點把握好三個關鍵環節。一要明確責任主體，壓實工作鏈條。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，對照《條例》明晰職責邊界，細化任務清單，確保責任層層落實到位。二要規范響應程序，健全運行機制。預警信號發布后，市、縣（市）、區人民政府根據極端天氣特點和可能造成的危害，依法采取相應措施，及時組織轉移、疏散、撤離危險區人員，對特殊群體采取針對性告知方式。三要強化能力建設，夯實基層基礎。加強天氣雷達、自動氣象站、地基遙感垂直觀測等氣象監測設施建設，在重點區域配備衛星電話、長航時通信無人機、應急發電車等特殊裝備，確保通信暢通，嚴格落實應急物資儲備和避難場所建設標準。
會議強調，全市各級各部門要以《條例》貫徹實施為抓手，堅持底線思維和極限思維，以大概率思維應對小概率事件，以工作的確定性應對災害風險的不確定性，全力守護人民群眾生命財產安全，為鄭州國家中心城市現代化建設提供堅實安全保障。
本報記者 任思領
通訊員 申紹輝 王婷婷 牛帥印
