
“鄭好拍”接報中原路隧道照明故障信息,二七區蜜蜂張街道蜜蜂張南社區3號網格網格長火速響應,現場查看后上報至網格化平臺,依托智慧派單系統聯動市級部門當日搶修,6小時內恢復亮燈,將“出行隱患”轉化為“安全通途”。
“12345”熱線收到鑫苑名城1號院公共露臺鴿患頑疾投訴,二七區金水源街道網格長牽頭聯動執法、物業部門,3天內完成清鴿拆籠、清潔消毒,將“鄰里痛點”轉化為整潔宜居空間……
群眾“指尖投訴”,部門“跨級協同”,隱患即時發現、問題快處快結……這些事件不是科幻場景,而是鄭州智慧政務變革的日常切片。
近年來,鄭州市積極貫徹落實習近平總書記關于基層治理、河南工作的重要論述,深入踐行“五基四化”,以實現基層社會治理現代化為目標,以推動組織優勢和數字優勢融合為途徑,深入推進基層高效能治理,形成了一核統多元、一格管全面、一屏觀全域、一網攬全局、一線通上下、一鍵全處理、一融助創新、一文促善治、一法保平安、一制強安全“十個一”治理新格局,織就一張以紅色基因為魂、數字技術為脈的基層治理肌理網,為特大城市的智慧治理提供了可復制、可推廣的現代化治理范式。
城市運行有了“數字孿生體”
走進鄭州黨建引領網格化基層高效能治理的“智慧大腦”和“神經中樞”——鄭州市新型智慧城市運行中心,巨幅電子屏上光影流轉,全市7755.1平方公里的土地被實時“映射”。人流熱力圖、物聯設備狀態、應急事件分布……一個個動態數據點如星辰閃爍,構成一幅立體的城市生命體征圖——
針對特大城市人口多、密度大、人口流動量大的實際情況,鄭州打造“1+3+N”智能感知體系,即黨建網融合政務網、視聯網、物聯網和眾多工作專網,接入13萬余路視頻監控,覆蓋燃氣、水務、交通等關鍵領域。哪里有隱患,系統能第一時間感知;群眾反映問題,平臺可秒級響應。
從機場車站到商圈醫院,從高架橋梁到地下管網,鄭州正構建起全域覆蓋、全時響應的“城市數字底座”。依托對“人、地、物、事、情、組織”六大要素的數據歸集與網格化關聯,推動城市治理由“經驗判斷”向“數據決策”轉變。
熱線警情一鍵直達基層
10月11日,新密市米村鎮居民撥打12345熱線投訴:和盛嘉園社區“盤古”合唱隊深夜排練噪聲太大,嚴重影響家中孩子學習和老人休息。
以往這類工單需層層轉派,耗時數日。如今,信息通過12345熱線與網格化平臺系統融合,僅用8秒便直達新密市米村鎮城運中心,米村鎮城運中心接訴后立即派單至和盛嘉園社區網格工作站。
網格員多方走訪后,組織召開由居民代表、合唱隊負責人、物業及社區工作人員參加的“網格議事微協調會”,共同制定《社區文化活動“和諧公約”》:明確排練時間為工作日15時至17時,避開午休、晚間及周末清晨;合唱隊內部設立“音量監督員”,控制聲量,禁用擴音設備;每月設立“社區開放排練日”,邀請居民參與體驗,增進理解與互動;合唱隊簽署文明活動承諾書,社區將其納入日常管理內容。
方案實施后,網格員于一周內開展電話回訪和實地走訪,確認排練擾民問題已得到有效解決,居民生活秩序恢復正常,群眾回訪滿意度達100%。
據統計,自2024年6月兩大平臺打通以來,熱線工單平均處置時間縮短14小時,辦結效率提升近四成。
更令人矚目的是110非警務事項分流機制。
過去,日均1.5萬起報警中七成屬于咨詢求助、鄰里糾紛等非警務內容。現在,4372名民輔警進網入格,110接警臺與網格平臺實現數據互通,非警務事項一鍵推送至責任單位。2024年以來,分流處理19.5萬件,辦結率95.3%,真正讓警察回歸主業,讓服務更加精準。
如今,數字城管、文明創建、民族宗教、熱力服務等10余項業務均已融入“一張網”,形成了橫向聯動、縱向貫通的“大綜合一體化”治理體系。
AI助手讓基層減負增效
過去,網格員上報事件需手動選擇分類。現在,依托“AI小鄭”自動識別圖片信息生成問題描述,智能推薦事件分類,網格員點擊確認便可完成事件上報。
這個名為“AI小鄭”的城市治理智能助手,已成為鄭州智慧政務的“幕后功臣”。
自2024年7月上線以來,它已輔助識別小微事件超121萬件,智能分類227萬余次,自動派單38萬余件,核查辦結情況并生成報告,極大減輕了基層負擔。
目前,鄭州市新型智慧城市運行中心建立了“AI小鄭”“發現問題—一鍵上報—智能分派—聯動處置—結果反饋—綜合評價”的閉環流程。對于跨區域、跨部門的復雜事件,還會啟動聯合研判機制,確保限時辦結。
截至2025年10月,全市網格化平臺累計處理各類事件828.1萬件,辦結率96.76%,群眾滿意率達92.18%,真正做到了“小事不出格、大事不出街、矛盾不上交”。
夜幕低垂,鄭州由喧囂走向寧靜,“智慧大腦”卻仍在高速運轉。
在這里,每一條數據都在訴說民生冷暖,每一次點擊都在傳遞治理溫度。
透過這里看鄭州,數字技術不是冷冰冰的工具,而是傳遞黨和政府溫暖的橋梁;智慧政務不只是技術升級,更是治理體系和治理能力現代化的生動實踐,它讓萬家燈火長明,更讓幸福觸手可及。
本報記者 楊麗萍

《鄭州晚報》版面截圖
