時序更替，征程再啟。2月9日，2026年鄭州市城鄉建設工作會議舉行，系統總結2025年及“十四五”以來的工作成效，全面部署“十五五”時期及2026年的重點任務。
回首2025：多維發力 城鄉建設交出亮眼答卷
全年新增入庫153個城市更新項目，全市建筑業總產值達6217.5億元，新建雨水管網32.43公里、污水管網14.1公里，全市建成公共充電設施4969個，指導建成公共停車泊位51160個……一個個關鍵數據，見證著2025年鄭州城鄉建設系統的奮進姿態。這一年，全市城鄉建設系統堅持“三標”引領，深入開展局系統“五個提升”活動，全面落實省市任務部署，推動全市城鄉建設事業取得新成效。
城市更新行動煥新賦能。全年新增入庫153個項目，完成年度投資2051.53億元。堅持“先體檢、后更新”，圍繞城市污水、排水防澇系統等4個專項開展深度體檢，完成31個街道體檢，覆蓋面積約117.6平方公里。成功入選中央財政支持實施城市更新行動城市，爭取了3年期最高10億元補助資金，并出臺了項目、資金及績效評價管理辦法。亳都·新象、磨街二期等城市更新項目開街運營，迅速成為彰顯城市活力的網紅新地標。編制印發《鄭州市完整居住社區規劃建設導則》，中原區湖光苑社區、管城區磚牌坊片區等8個項目入選全省完整社區建設優秀案例、城市更新重點項目，形成了一批可借鑒、可推廣的實踐成果。
基礎設施建設擴容提質。全市82個在建市政項目穩步推進，迎賓東路、伏牛路等8個項目按期完工，漓江路全線亮燈，火車站東西廣場地下人行聯絡通道南通道主體貫通。新建雨水管網32.43公里、污水管網14.1公里。渠南路雨水管網全線貫通，顯著緩解西南片區排澇壓力；“兩區一河”綜合整治等工程前期工作有序推進。全市建成公共充電設施4969個，完成率達165.63%；指導建成公共停車泊位51160個，超額完成年度5萬個的目標。
建筑產業發展聚能升級。全市建筑業保持穩定增長，全年完成總產值6217.5億元，約占全省總量的50%，同比增長3.3%。大力整治違法發承包、資質出借掛靠等亂象，開展資質動態核查，扎實推進“雙拖欠”專項清理，修訂建筑工人實名制管理辦法，完成2024年度企業信用評價。大力推動“高效辦成一件事”，上線建設項目開工和聯合驗收“一件事”。全面推行遠程異地評標與“評定分離”，企業交易成本顯著降低。
歷史文化名城保護力度持續增強。建立健全名城保護政策體系，加快推進保護規劃報批。依據已批復的二砂、國棉三廠歷史文化街區保護規劃，開展修繕審批試點，完成二砂文創園5棟歷史建筑的修繕與活化利用。啟動全市域老城區、老街區專項調查。
智能化綠色化轉型提質增效。智能建造試點圓滿收官。基本建成智能建造生態體系，探索形成具有鄭州特色的工業化、數字化、智能化“三化融合”發展路徑。舉辦第二屆中國（鄭州）建筑產業與智能建造博覽會暨產業鏈供應鏈商洽會，實現簽約金額17億元。城市規劃區全面執行綠色建筑標準，落實綠色建筑專項查驗機制，建立在建綠色建筑項目臺賬，創新在全省范圍內率先實施綠色建筑專項查驗，確保綠色建筑各項技術指標得到全面落實。大力推進混凝土運輸車輛新能源替代。
擘畫“十五五”：錨定新目標 繪就現代化人民城市新圖景
會議總結了“十四五”時期鄭州市城鄉建設事業發展成績。過去五年，全系統堅持內涵式發展，城市更新取得重大突破；堅持重大項目引領，城市功能顯著提升；堅持創新驅動，建筑業能級持續增強；堅持人民至上，群眾居住條件切實改善。“十四五”規劃目標任務全面完成，城鄉建設事業邁上新臺階。
會議研究部署了“十五五”時期重點任務。全市城鄉建設工作將以建設“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市”為目標，以推動城市高質量發展為主題，以推進高效能治理為關鍵保障，以堅持內涵式發展為主線，以推進城市更新為重要抓手，大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效，牢牢守住城市安全底線。
“十五五”時期，全市城鄉建設系統將推動城市更新規劃、政策和制度體系加快形成，城市更新可持續模式基本建立，城市路網體系更加便捷，重點易澇片區綜合整治全面完工，新建成公共停車泊位15萬個以上、電動汽車充電設施30萬個以上，建筑業產值實現可持續合理增長，歷史文化名城保護體系更加完善，打造具有時代特征、中原特色、國際風采的現代化人民城市，讓城建根基更加堅實。
展望2026：部署九大重點工作 筑牢“十五五”開局根基
2026年是“十五五”開局之年，做好城鄉建設工作意義重大。2026年城鄉建設工作的總體思路是：加快實施城市更新，全面推進市政重點工程項目建設，實現建筑業產值可持續穩定增長，不斷開創住房城鄉建設事業高質量發展新局面，為實現“十五五”良好開局作出貢獻。會議明確，2026年將著力抓好9方面工作：
一是加快探索城市更新行動新路徑。堅持以城市體檢為先導、以資金保障為支撐、以片區建設為重點，推動城市更新工作向縱深發展。
二是加快實現基礎設施建設水平新提升。不斷提升城市防洪排澇能力，持續完善城市路網體系，加強公共停車泊位和電動汽車充電基礎設施建設。
三是加快打造建筑業高質量發展新引擎。完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動建筑業實現質的有效提升和量的合理增長。
四是加快構建安置房建設及城中村改造新模式。堅持機制創新與精準施策并舉，全力破解難題、保障民生。
五是加快塑造歷史文化名城保護和村鎮發展新格局。堅持系統性保護與整體性發展并重，加大工作力度，促進歷史文脈傳承與鄉村建設品質提升。
六是加快樹立建筑綠色低碳示范新標桿。圍繞城鄉建設全鏈條減碳增效，系統推進發展方式綠色轉型。
七是加快開創建筑工程管理新局面。堅持制度創新與科技賦能雙輪驅動，全面提升行業監管與服務效能。
八是加快形成全面保障支撐新生態。系統夯實法治根基、深化平安建設、強化人才支撐，為行業高質量發展提供堅實保障。
九是加快譜寫黨建城建全面融合新篇章。強化黨建引領作用，推動黨建工作與城建業務同頻共振、互促共進。
記者 成燕 安欣欣 文/圖
