【吸鐵石·問鄭】 “優化營商環境”系列報道
“二七速度”，給了企業跨步發展的底氣
2月19日，鄭州“新春第一會”——全市優化營商環境大會召開，對全力打造營商環境“鄭州品牌鄭州標桿鄭州模式”作出全面部署，釋放出以更優營商環境、政務服務促進國家中心城市現代化加快建設的強烈信號。
一流的營商環境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一個城市和地區的核心競爭力。本報推出【吸鐵石·問鄭】“優化營商環境”系列報道，全面展示我市在優化營商環境工作方面的舉措和成績、直面當前營商環境面臨的問題和困境、展望今后在營商環境工作方面的前景，敬請關注。
新簽約產業項目46個，簽約額258億元；全區360個千萬元以上重大項目完成投資270.4億元；聯東U谷·工業總部港、杉杉奧特萊斯廣場、華智龍人工智能研發基地等70個項目順利實現開工；45個省市重點建設項目投資完成率達103%；114項聯審聯批事項全部完成審批……
項目接連落地、快速推進的背后，是二七區營商“軟環境”的不斷優化拼出的發展“硬實力”。近年來，二七區實施“安居”“樂業”兩大工程，以高成長服務業、低碳科技型工業“雙輪驅動”為發展路徑，堅持一手抓服務、一手抓項目，以良好的營商環境吸引更多企業來二七投資興業。
精準服務 助力企業“搶跑”
華智龍科技集團是一家從人工智能人才培養到人工智能機器人研發的多元化高新技術企業，掌握大量核心專利技術并擁有強大的自主研發能力，被評為中國隱形獨角獸企業。2023年5月，該企業看好二七區的產業集群優勢、區位優勢，將總投資1億元的華智龍人工智能產業園項目落戶二七經開區鄭投科技創新園，今年1月6日正式投入運營。
談及為何落戶二七區，華智龍科技集團銷售總監馬金鋒坦言：“從初次相識到選址、簽約落地，僅僅用了40天，除了看中二七區的產業優勢、區位優勢外，最主要是得益于政府和園區的惠企政策、貼心服務。”
馬金鋒口中的貼心服務，是二七區靠前服務，幫助企業用足用好各項惠企政策，助力企業解難題、穩預期、強信心，讓企業家安心搞經營、放手抓發展。
二七區依托“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的“四個一”服務機制，為項目提供全過程全要素專班專業精準服務。在項目落地過程中，依托《二七區加快推進小微企業園高質量發展扶持政策實施辦法》，由二七區政府牽頭，與鄭投科技創新園、華智龍科技集團簽訂“三方協議”，對該企業進行租金減免。二七區還派專人積極協助企業辦理相關工商稅務、廠房裝修等相關手續，力促項目早日投產運營。
好的營商環境就是競爭力。2023年，二七區累計對接企業400多家，新簽約產業項目46個，簽約額258億元；盤活商務樓宇5.5萬平方米，盤活商業底商13.2萬平方米，引進樓宇企業124家，引進二次招商項目197個。
一企一策 刷新“二七速度”
2023年8月3日拿地摘牌，8月16日開工建設，杉杉奧特萊斯廣場二七店項目成為二七區首個“拿地即開工”項目，再次刷新了“二七速度”。
日前，記者在位于大學南路的項目建設現場看到，過半施工樓體已封頂。杉杉集團建設中心工程部項目經理高德利介紹，項目計劃今年3月底全部封頂，9月下旬正式開業。
“從2023年8月拿地到今年9月開業，歷時13個月，再次刷新了奧萊項目周期。”高德利說，同等體量的奧萊項目，往往需要兩到三年的建設周期，嘆服于“二七速度”，更增加了跨步發展的底氣——企業自我加壓，將開業時間由12月提前至9月。
結合企業訴求，為確保項目實現“拿地即開工”，二七區成立項目服務專班，協調規劃、土地等部門提前預審相關資料方案，指導企業用好政策，梳理清單、完善資料。
與此同時，區直、屬地部門協調解決項目周邊道路、水、電等基礎配套設施工作。在土地出讓合同簽訂后，通過容缺辦理、綠色通道等服務機制，快速完成了項目的不動產權證書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等“四證”的辦理以及施工圖預審。企業所在屬地金水源街道“先行一步”落實各項保障服務，最大限度縮短了項目前期準備用時。
政府要從“服務員”“裁判員”升級為既服務又“陪練”，全力幫助企業克服困難，陪伴企業共同經歷市場風浪、共同成長壯大。這是二七區對政府自身工作的要求，也是對企業作出的鄭重承諾。
二七區對“四上企業”進行全覆蓋聯系，形成“區領導+牽頭單位+服務專員”三級幫扶體系，同時堅持“一企一策、特事特辦”，為項目建設引好路、護好航。2023年，全區360個千萬元以上重大項目完成投資270.4億元，聯東U谷·工業總部港等70個項目順利實現開工。
化繁為簡 服務精準高效
“原本以為辦理醫療器械經營許可證得個把月，沒想到2天就辦完了，二七區這工作效率必須點贊！”河南省時潤醫療科技有限公司負責人難掩激動心情。
一句真誠的點贊背后，是二七區“事好辦”“辦得快”的真實體現。二七區堅持把優化營商環境、打造產業生態作為促進創新、活躍市場的重要抓手，樹牢“惠民利企”理念，用“全方位、高質量、精準深度的優質服務”把群眾的心聚起來、企業的干勁提起來。
強化“客戶思維”，二七區持續拓展服務領域、提升服務質量。積極幫助企業理思路、謀出路，引導升龍商業廣場、百姓廣場等項目企業引進新業態、注入新活力，用心用情幫助友誼大廈、馨悅嘉園等項目解決土地、規劃等歷史遺留難題；持續抓好行政效能建設，“一網通辦、一次辦成”政務服務改革有序推進，426個事項實現“網上掌上同步辦理”，即來即辦事項達799項，居市內五區第一；在加強權力監管、促進公平正義的基礎上，全面推行合理執法、柔性執法，鼓勵企業提振信心、敢闖敢投。
除此之外，打造“1+1+N”普惠科創金融服務體系，轄區9家金融服務港灣揭牌，區級“鄭好融”平臺為企業申請貸款額度35.27億元，已授信貸款額度12.91億元，積極破解中小微企業融資難題。設立“辦不成事”反映窗口，推動無政策障礙問題加快辦、有政策瓶頸個案協調辦，并將處理結果及時向當事人反饋。
“營商變‘贏商’，只有進行時，沒有完成時。”二七區相關負責人表示，接下來，二七區將以“六最”營商環境為目標，全力打造“二七幫 易企辦”等美好政務品牌，進一步優化環境，打造近悅遠來發展生態。
正觀新聞·鄭州晚報記者 劉偉平 景靜
