7月2日，河南省政府新聞辦召開《關于推動城市高質量發展的實施方案》省政府政策例行吹風會。會上，省住房和城鄉建設廳相關負責人解讀該政策的出臺背景及主要內容。
據介紹，《實施方案》緊緊圍繞中央、省委城市工作會議部署，聚焦結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、風險防控、文脈賡續、治理增效等提出7大重點任務22條具體工作舉措，并明確了工作落實的制度支撐和組織保障。其出臺在于準確把握河南省城市發展的歷史方位和階段性特征，明確了當前和今后一個時期城市工作重點任務舉措。
總體來說，《實施方案》主要有五個方面的考慮和把握。
一是在指導遵循上，對標落實黨中央要求。
深入貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述、關于河南工作的重要論述，順應城鎮化和城市發展“兩個轉向”的重大判斷，堅持“五個轉變、五個更加重要”的重要原則，嚴格對標“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”現代化人民城市建設要求，確保中央各項部署落地落實見效。
二是在重點任務上，緊扣省委省政府部署。
立足河南省城市發展歷史方位和資源稟賦，銜接中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展、融入服務全國統一大市場等重大戰略，對省委城市工作會議明確的重點任務作出安排。
在優化現代化城市體系方面，提出發揮“一主兩副”引領帶動作用，推動“一圈”“兩帶”聯動發展，促進“四域”“多點”協同發展，著力構建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點”的發展格局。
在現代化人民城市建設方面，圍繞“六個城市”建設明確主攻方向，著力建設富有活力的創新城市、舒適便利的宜居城市、綠色低碳的美麗城市、安全可靠的韌性城市、崇德向善的文明城市和便捷高效的智慧城市。
三是在方法路徑上，注重具體落地落實。
堅持問題導向、目標導向，突出民生需求，著力抓重點、補短板、強弱項，對重點任務細化指標，明確責任分工，推動工作落實。
例如圍繞提升城市住房品質、宜居水平、公共服務水平等方面提出一系列舉措，明確到2030年“一主兩副”和鄭州都市圈城市60%以上的城市社區建成完整社區；
著眼加強城市運行安全管理、守牢城市安全發展底線，提出新建改造雨水管網4500公里，推進老舊管網常態化排查整治和問題管網動態清零，實現“三高”區域城市基礎設施生命線安全運行監測。
四是在政策支持上，強化要素支撐保障。
聚焦規劃管理、土地供應、資金支持等方面堵點難點問題對癥下藥、精準施策，提出制定支持存量建筑功能轉換和混合利用政策，健全規劃調整、消防審驗、許可核發、產權登記等工作機制，統籌利用財政資金、社會資本和金融等資金渠道，建立可持續的城市建設運營投融資機制等。
五是在推進機制上，突出“一盤棋”聯動。
要求堅持和加強黨對城市工作的全面領導，健全城市高質量發展工作統籌協調機制，完善政策法規，強化作風保障，建強專業隊伍，凝聚建設現代化人民城市工作合力。同時，嚴格落實為基層減負要求，明確市、縣兩級原則上不再層層制定配套文件，力求政策執行務實高效。
目前，省政府已建立城市工作協調推進機制，各城市也成立了城市工作統籌協調機制或工作專班，形成統分結合、部門協同、上下聯動的城市工作格局。
省住房城鄉建設廳會同發改、財政、自然資源、金融監管等部門一道，將進一步發揮城市工作協調推進機制作用，加快推動《河南省城市更新條例》審議出臺，不斷完善配套政策舉措，以釘釘子精神抓好各項部署落地見效，全面推動城市高質量發展，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章提供有力支撐。
記者 孫雪蘋 文/圖
