1月13日下午，《河南城市發展報告（2026）》出版推介暨加快建設現代化人民城市研討會在鄭州舉行。
《河南城市發展報告（2026）》聚焦“加快建設現代化人民城市”這一主題，立足河南發展實際，圍繞優化城鎮化發展布局、推動城市建設提質升級、提高城市治理效能、健全新型城鎮化體制機制等內容，系統、全面地研究和探討建設現代化人民城市、推進新型城鎮化的思路和對策建議。
《河南城市發展報告（2026）》總報告第一篇《以現代化人民城市建設引領河南新型城鎮化——2025年河南新型城鎮化發展回顧與2026年展望》系統梳理總結了2025年河南在推進新型城鎮化建設方面的主要做法、成效以及存在的問題，對2026年河南持續推進新型城鎮化發展所面臨的形勢進行分析和展望，提出2026年河南以現代化人民城市建設引領新型城鎮化發展的對策建議。
其中，報告在鄭州都市圈推進組團式、網絡化發展的實踐路徑中指出，為推動鄭州都市圈實現從地理相鄰到功能融合的深刻轉變，需要將組團式、網絡化發展理念轉化為具有可操作性的實施路徑。當前，鄭州都市圈建設已進入攻堅階段，必須通過系統性的實踐舉措，在交通，產業，文旅，公共服務和協同機制等關鍵領域取得更為顯著的突破性進展。
構建高效一體的綜合交通網絡。當前，鄭州都市圈交通體系正處于從"單點放射"向"多網融合"轉型的關鍵時期，需要通過系統性布局，構建以軌道交通為骨干，公路網絡為支撐，智慧交通為特色的現代化交通體系。全力推進新建鄭州南站及相關工程，確保按期全面開工，優化高鐵主樞紐布局，增強對外輻射能力。著力拓展城際鐵路覆蓋范圍，推動鄭開，鄭焦等既有線路的公交化運營，并規劃研究至新鄉，許昌等方向的城際線路，形成覆蓋主要功能組團的"軌道通勤圈"。同時，要完善高快速路網體系，打通內部循環的"瓶頸路"與對外聯系的"大動脈"。
塑造協同共生的現代化產業體系。產業協同是鄭州都市圈實現高質量發展的經濟基石。在鄭州都市圈內部構建優勢互補，鏈式配套的產業生態，需要打破行政區劃界限，在更大范圍內優化資源配置，形成錯位發展，協同共進的產業新格局。
打造融合共贏的區域文旅品牌。文旅融合是強化鄭州都市圈文化認同與整體吸引力的戰略抓手。依托鄭州都市圈豐富的歷史文化資源和自然生態稟賦，通過整體策劃和聯動開發，打造具有國際影響力的文旅共同體，實現文化價值與經濟價值的雙重提升。
推進均衡普惠的公共服務共享。推動公共服務一體化是提升居民獲得感，促進同城化認同的核心環節。推動教育，醫療，社保等關鍵民生領域的共建共享，能夠有效縮小圈內發展差距，增強鄭州都市圈的凝聚力和吸引力。
建立務實高效的區域協同機制。長效的協同機制是保障各項任務落地的制度基礎。面對鄭州都市圈建設中的深層次體制機制障礙，需要創新治理模式，構建符合區域一體化發展要求的制度體系和運作機制。
《河南城市發展報告（2026）》指出，2026年和今后一個時期，河南加快構建“一主兩副、一圈兩帶、四域多點”的城鎮化格局，城市發展面臨從規模擴張向質量提升的歷史性轉變，應在數字化轉型、城市深度更新、精細化規劃治理等方面協同發力，推進河南城市高質量發展。
記者 張倩
